Por:
ABOG. JESÚS JOSUÉ RAMOS FALCÓN
INTRODUCCIÓN
Si bien el Partido Aprista ha estado al avance en los
hechos de coyuntura actual, siempre se caracterizó desde su creación y las
veces que hemos estado en gobierno; en realizar aportes gracias a la
participación de los profesionales apristas y de aquellos cuadros técnicos que
han visto desde una perspectiva en temas de: inversión, educación, empleo,
vivienda, tecnología, seguridad, salud, protección de los derechos laborales,
entre otros. Es por ello, que el presente artículo hace una mirada en los temas
de importancia a nivel institucional, a nivel de planificación estratégica para
el Estado y la Sociedad; por último tenemos el fortalecimiento de cuadros
políticos, que en la actualidad frente al debilitamiento y desconfianza a los
Partido Políticos; nosotros como Partido de mayor trascendencia política,
estamos en la obligación de reafirmar la doctrina y obras de nuestro Jefe y
Fundador Víctor Raúl Haya de la Torre.
Es innegable que exista la necesidad de modernizar el Partido
Apristas Peruano y adecuarlo a los retos actuales, nuestra meta como Agrupación
de Profesionales Apristas, es luchar siempre por la Justicia Social, mediante
el que hacer, logros, talentos y llevando en nuestras profesiones la Mística
Aprista; con la finalidad que la población confíe nuevamente en nosotros.
Ante las razones expuestas se plantea una nueva
estructura que incluye tres grandes áreas de trabajo denominadas: dimensión
institucional, dimensión del estado y sociedad, y la dimensión del
fortalecimiento de cuadros. Antes de iniciar citaremos a nuestro gran líder
Víctor Raúl Haya de la Torre, impulsador de las grandes reformas:
“....los apristas
propiciamos un nuevo tipo de Estado, basado no sólo en el ciudadano como
cantidad, sino en el ciudadano como calidad. Por eso nuestro Estado tenderá a
ser un Estado de participación de todos aquellos que en una forma o en otra
contribuyan con trabajo a la formación de la riqueza nacional. Queremos un
Estado en el cual cada hombre participe sin abandonar su función vital de
trabajador. Queremos un Estado en el cual el técnico y el experto dirijan las
actividades estatales a fin de poder enrumbar científicamente hacia un nuevo
camino que resuelva nuestros grandes problemas. Tratamos de organizar un Estado
técnico, tratamos de acercarnos a la democracia funcional. Este es el
fundamento del aprismo en cuanto a la organización del Estado.”
(HAYA
DE LA TORRE, Víctor Raúl: Obras Completas, Tomo I. ED. Juan Mejía Baca 1985,
Lima – Perú. Pág.373-374.)
VISIÓN: Si bien la visión del PAP, es impulsar, integrar, mantener y sostener la
dinámica de cambio y exigencia competitiva del entorno interno y externo de
nuestras sociedades, debemos mantener una realidad jurídica-económica y social
estable; en búsqueda de materializar la justicia social y sosteniendo su
desarrollo intelectual, científico, tecnológico y de valores de formación
cívica e identidad nacional.
Ahora bien, las Agrupaciones Profesionales
Apristas, tienen como visión específica, realizar estrategias para desarrollar,
promover, coordinar y articular políticas de nuestro glorioso partido; tales
como, fomentar cursos académicos, conferencias o coloquios, plantear la
modificación o estructuración orgánica y reglamentaria del PAP, interactuar,
organizar y actuar con los órganos funcionales y territoriales; porque trascenderá
en el Plan de Gobierno y de ahí en las Políticas de Estado, con participación
de la propia sociedad y mediante el ejemplo y buena gestión, producirá sumar
nuevos militantes o simpatizantes en nuestras filas como resultado de seguir
manteniendo esa imagen del Partido más organizado.
MISIÓN: La misión del Partido Aprista Peruano, es mantener nuestro movimiento
político en la Izquierda Democrática; con la finalidad de defender los intereses de las mayorías productoras, sostener la
democracia integral y aspirar a implantar la justicia social y la libertad, fomentar los valores ético, morales y teniendo una participación o
cooperación activa con las instituciones públicas y privadas; con el fin de
obrar en favor de la sociedad.
Desde un aspecto más específico, la Agrupación de
Profesionales Apristas, llevarán siempre la deontología profesional, además por
la carrera que desempeñan, tendrá un enfoque de planificación organizada y
técnico, de manera moderna y competitiva, que procurará aportar, coordinar y
participar con las instituciones privadas o públicas (Sindicatos, Asociaciones,
Fundaciones, Colegios Profesionales, Cooperativas, entre otros), también en la
protección social; y promover la formación de nuevos cuadros profesionales en
base a la doctrina de Víctor Raúl Haya de la Torre.
GENERACIÓN
ESTRATÉGICA: Como se manifestó en la introducción y en
párrafos anteriores; ahora profundizaremos en las estrategias para el desarrollo de las
Agrupaciones Profesionales Apristas; que deberá englobar tres
grandes áreas de trabajo denominadas: dimensión institucional, dimensión del
estado y sociedad, y la dimensión del fortalecimiento de cuadros; pero se
fundamentarán en base de 3 puntos principales (La doctrina e ideología aprista contenida
en las obras completas del Maestro Víctor Raúl Haya de La Torre, las 31 puntos
programáticos suscritos en el Acuerdo Nacional y recordando que nuestro partido
es organizado como Frente Único de
Clases de los Trabajadores Manuales e Intelectuales).
1) LA DIMENSIÓN
INSTITUCIONAL: Todo lo relacionado al Partido Aprista Peruano,
ya que por ser una entidad de interés público con el fin de promover la
participación de los ciudadanos en la vida democrática y contribuir a la
integración de la representación nacional; nosotros como Agrupación de Profesionales
Apristas, compartimos intereses productivos, visiones claras de la realidad, en
base de principios, valores, proyectos y objetivos comunes; para que de una u
otra forma alcanzar la democratización interna del PAP y trasmitirlo en un Plan
o Control del Gobierno o ya sea parte de él; así se llevaría a la práctica los
ideales que siempre nos dejó como legado nuestro c. Jefe Víctor Raúl Haya de la
Torre, son claros objetivos para adecuarlos a las necesidades actuales.
Los
siguientes objetivos a realizar:
-
Promover normas que
garanticen el pleno respeto y la vigencia de los derechos políticos.
-
Asegurar la vigencia del
APRA, mediante normas que afiancen la democracia interna, su transparencia
financiera y la difusión de programas y doctrinas políticas.
-
Plantear propuesta para
la modificación
del Estatuto PAP y establecer la reglamentación por cada
Agrupación de Profesionales Apristas.
-
Garantizar la celebración
de elecciones libres y transparentes.
-
Mantener la representación
plena de los ciudadanos y el respeto a las minorías en las instancias
constituidas por votación popular.
-
Favorecer la
participación de la ciudadanía para la toma de decisiones públicas a través de
los mecanismos constitucionales y legales.
-
Para que el Partido Aprista este con los avances tecnológicos, habría
de implementar la afiliación por vía electrónica; con el que conste indubitable
la aceptación y el cumplimiento de los requisitos establecidos por la Ley de
partidos políticos.
-
Plantear, dentro del Estatuto del PAP, TITULO I denominado “Fines, domicilio y
símbolos partidarios”. Se debería tipificar
el “Día del Partido” escogiendo como fechas, el natalicio del Jefe
Víctor Raúl Haya de la Torre (22-02-1985) y el día de la fundación del partido (20-09-1930),
estas fechas no se encuentran consagradas en el texto actual.
-
Otra propuesta en
relación al Estatuto, es el articulo
37 sobre las Direcciones Nacionales que integra el Comité Ejecutivo
Nacional; donde se establece la Dimensión social. Debería modificarse la Dirección de la Mujer por la Dirección Nacional de la Mujer y Poblaciones Vulnerables; con
un enfoque completo que refleje la problemática y protección de los niños,
adolescentes, ancianos, personas con discapacidad y por las minorías que no se
les represente sus derechos.
2) LA DIMENSIÓN DEL ESTADO Y
SOCIEDAD: Primero, el Estado puede ser entendido como una
estructura de poder, con un sistema de gestión y conjunto de instituciones;
tomando en consideración que el APRA ha estado dos veces en gobierno; y quienes
aportaron y siguen aportando en su desarrollo técnico y profesional, son los Profesionales
Apristas, pertenecientes a cada una de sus especialidades y experiencias suficientes
para ver la dimensión del Estado, enfocando una identidad colectiva en el Perú.
Segundo, la Sociedad conformado por la ciudadanía de los diferentes status; es
el sector más importante más allá de las épocas electorales, ya que suman a
nivel institucional, académico o profesional y/o pueden exteriorizar aspectos o
temas que deseamos alcanzar; siendo así, como Agrupación de Profesionales
Apristas, debemos enfocarnos en la formación de la ciudadanía ya que ellos
representan al Estado; y a través de diversos mecanismos e instituciones, como
el sistema educativo, la defensa de los derechos inherentes de las personas, propuestas
para desarrollo de infraestructura de comunicaciones y transporte, representación
activa dentro su sector, participación política, entre otros. Es una forma de interacción
que tenemos como profesionales hacia otras personas; esto supone la expresión
de la sociabilidad humana característica, esto es el impulso que la lleva a
constituir sociedades, generar e interiorizar cultura para vivir en armonía y
progreso. Enfatizo que como Profesionales Aprista, la labor de interactuar con
el ciudadano de a pie en el día a día, nos permite conocer y replantear una
realidad en el entorno social, económico y político.
Los
siguientes objetivos a realizar:
ESTADO
-
Fortalecimiento del
régimen democrático y del Estado de derecho.
-
Gobierno en función de
objetivos con planeamiento estratégico, prospectiva nacional y procedimientos
transparentes.
-
Descentralización
política, económica y administrativa para propiciar el desarrollo integral,
armónico y sostenido del Perú.
-
Política de Seguridad
Nacional.
-
Afirmación de la economía
social de mercado.
-
Búsqueda de la
competitividad, productividad y formalización de la actividad económica.
-
Desarrollo sostenible y
gestión ambiental.
-
Desarrollo de la ciencia
y la tecnología.
-
Desarrollo en
infraestructura y vivienda.
-
Política de comercio
exterior para la ampliación de mercados con reciprocidad.
-
Política de desarrollo
agrario y rural.
-
Cautela de la
institucionalidad de las Fuerzas Armadas y su servicio a la democracia.
-
Promoción de la ética y
la transparencia y erradicación de la corrupción, el lavado de dinero, la
evasión tributaria y el contrabando en todas sus formas.
-
Erradicación de la
producción, el tráfico y el consumo ilegal de drogas.
-
Plena vigencia de la
Constitución y de los derechos humanos y acceso a la justicia e independencia
judicial.
-
Eliminación del
terrorismo y afirmación de la Reconciliación Nacional.
-
Sostenibilidad fiscal y
reducción del peso de la deuda.
-
Gestión del Riesgo de
Desastres.
-
Política de Estado sobre
los recursos hídricos.
-
Ordenamiento y gestión
territorial.
SOCIEDAD
-
Afirmación de la
identidad nacional.
-
Institucionalización del
diálogo y la concertación.
-
Erradicación de la
violencia y fortalecimiento del civismo y de la seguridad ciudadana.
-
Reducción de la pobreza.
-
Promoción de la igualdad
de oportunidades sin discriminación.
-
Acceso Universal a una
Educación Pública Gratuita y de Calidad y Promoción y Defensa de la Cultura y
del Deporte.
-
Acceso Universal a los
Servicios de Salud y a la Seguridad Social.
-
Acceso al Empleo Pleno,
Digno y Productivo.
-
Promoción de la Seguridad
Alimentaria y Nutrición.
-
Fortalecimiento de la
Familia, Promoción y Protección de la Niñez, la Adolescencia y la Juventud.
-
Acceso a la información,
libertad de expresión y libertad de prensa.
3) DIMENSIÓN DEL
FORTALECIMIENTO DE CUADROS: Este es el pilar y base
de nuestro glorioso Partido Aprista, la formación doctrinal e ideológica de
nuestro Maestro Jefe Víctor Raúl, debe trasmitirse de manera correcta a la
militancia e integrantes que sumen en nuestras filas; ya que serán ellos los futuros
dirigentes, funcionarios públicos o
tendrán algún tipo de representación en su sector sindicalista, profesional o
técnico. Por eso, como Agrupación de Profesionales Apristas, debemos reafirmar,
difundir y aportar en el Plan Máximo – Plan Mínimo del Aprismo; mediante la
cooperación y unidad con las bases o comités; apoyar eficientemente en el
desarrollo de las actividades descentralizadas; cuya finalidad es fortalecer la
imagen de la Agrupación de Profesionales Apristas, ya que mediante la difusión
activa e identidad profesional, nos permitirá interactuar en los diferentes
entornos y sumar a nuevos profesionales que estén en la línea de luchar por la
justicia social.
Los
siguientes objetivos a realizar:
-
Hacer conferencias
magistrales y/o académica, de las carreras de mayor alcance, como: Derecho,
Administración, Ingeniería, Educación, Medicina y otras ramas afines; como
Gestión Pública y Gobernabilidad, Oratoria, Saneamiento e Infraestructura,
Negocios Internacionales y otros que sean de interés y competencia de la
Agrupación Profesionales Apristas.
-
Ciclo de conferencias
partidarias, de uno a cuatro sesiones, duración de sesión: 2 a 3 horas. Como
propuestas tenemos:
o
Historia del APRA.
o
Grandes Capítulos del
APRA.
o
El APRA y las ocho
dictaduras del Siglo XX.
o
El APRA y la diferencia con
la Izquierda.
-
Anuario Apristas, consiste
en recordar y perennizar acontecimientos del Partido Apristas, hacer artículos,
reseñas o videoconferencias de los lugares anecdóticos con participación de
historiadores o dirigentes de gran trascendencia, presentación de documentales
donde reflejen la historia o pasajes del Partido Aprista; asimismo, difundir la
biografía de los grandes líderes dirigentes del partido, para reflejar su
aspecto partidario y/o profesional. Cabe señalar, que todo lo que se realizará
se difundirá por las redes sociales, cuya finalidad es trasmitir a la
militancia y sumar nuevos cuadros profesionales.
FUENTES BIBLIOGRÁFICAS:
- Estatuto del Partido Aprista Peruano (Aprobado en el XXII
Congreso Nacional y adecuado a la Ley de Partidos Políticos N° 28094).
- Plan de Gobierno PAP 2006-2011.
- Resumen Plan de Gobierno Alianza Popular 2016.
